24Авг 2018

Экспресс-бюллетень законодательства Российской Федерации, Республики Казахстан, Украины и Республики Молдова за период с 16 по 31 июля 2018 г.

СОДЕРЖАНИЕ

  1. Обзор новостей законодательства Российской Федерации

  2. Обзор новостей законодательства Республики Казахстан

  3. Обзор новостей законодательства Украины

  4. Обзор новостей законодательства Республики Молдова

Российская Федерация

Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» предусмотрено создание структурно самостоятельных кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции.

Установлено, что кассационный суд общей юрисдикции в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Данный суд является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

Апелляционный суд общей юрисдикции в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Этот суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного апелляционного округа верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, суду автономной области, судам автономных округов, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

Также установлено, что в систему военных судов помимо окружных (флотских) военных судов и гарнизонных военных судов входят кассационный военный суд, апелляционный военный суд. Определены в том числе состав кассационного, апелляционного военных судов, их компетенция, полномочия президиума апелляционного, кассационного военных судов, порядок формирования судебных коллегий и утверждения судебных составов апелляционного, кассационного военных судов.

В документе также определен предельный возраст пребывания в должности заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, председателя арбитражного суда округа, председателя кассационного суда общей юрисдикции – 76 лет.

19 июля 2018 г. принят Федеральный закон Российской Федерации № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Служба в уголовно-исполнительной системе – вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее – граждане) на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – уголовно-исполнительная система), а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены названным Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Закон регулирует правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника.

Закон определяет в том числе:

  • принципы службы в уголовно-исполнительной системе;

  • классификацию должностей в уголовно-исполнительной системе (должности высшего начальствующего состава, старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, младшего начальствующего состава и должности рядового состава);

  • перечень специальных званий, установленных по должностям в уголовно-исполнительной системе;

  • квалификационные требования к должностям в уголовно-исполнительной системе;

  • правовое положение (статус) сотрудника, его права и служебные обязанности, требования к служебному поведению;

  • перечень ограничений и запретов, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе;

  • порядок проведения аттестации сотрудника;

  • перечень мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

  • служебное время и время отдыха;

  • гарантии социальной защиты сотрудника;

  • порядок прекращения службы.

19 июля 2018 г. в Российской Федерации принят Федеральный закон Российской Федерации № 212-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения».

Документом, в частности:

  • вводится новый принцип лесного законодательства – принцип сохранения лесов, которое осуществляется в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения;

  • в перечень отношений, регулируемых лесным законодательством, включены отношения в области лесоразведения;

  • устанавливаются требования к ширине просек, обустраиваемых в целях предотвращения возникновения лесных пожаров (от 10 до 100 метров);

  • определяются цели выполнения работ по лесовосстановлению и лесоразведению;

  • уточняется содержание мониторинга по воспроизводству лесов;

  • к полномочиям органов государственной власти в области лесных отношений отнесено установление состава проекта лесовосстановления и проекта лесоразведения, а также порядка их разработки.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Федеральным законом Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 215-ФЗ «О внесении изменения в статью 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность приглашающей стороны за непринятие мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного лица и несоблюдение им заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.

Определено, что непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий либо своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации может повлечь за собой наложение штрафа: на граждан – в размере от двух тысяч до четырех тысяч российских рублей (составляет от 61,54 до 123,07 белорусского рубля с учетом курса Национального банка Республики Беларусь, установленного на 15 августа 2018 г.); на должностных лиц – от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч российских рублей (составляет от 1384,56 до 1538,40 белорусского рубля); на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч российских рублей (составляет от 12 307,20 до 15 384 белорусских рублей).

Федеральным законом Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации. Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом Российской Федерации от 19 июля 2018 г. № 217-ФЗ внесены изменения в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми с 1 июня 2019 г. в Российской Федерации вводится возможность совершения совместных завещаний и заключения наследственных договоров.

В совместном завещании супругов они вправе по обоюдному усмотрению определить следующие последствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супругов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в соответствующей наследственной массе; определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц; лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения; включить в совместное завещание супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации.

При этом условия совместного завещания супругов действуют в части, не противоречащей правилам об обязательной доле в наследстве (в том числе об обязательной доле в наследстве, право на которую появилось после составления совместного завещания супругов), а также о запрете наследования недостойными наследниками. Совместное завещание супругов утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов.

При удостоверении совместного завещания супругов нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры его совершения, если супруги не заявили возражение против этого.

Совместное завещание супругов может быть оспорено по иску любого из супругов при их жизни. После смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга совместное завещание супругов может быть оспорено по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

Также Гражданский кодекс Российской Федерации дополнен статьей 1140-1 «Наследственный договор», в которой определено, что наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследованию, договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имущество наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пережившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор).

Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на участвующих в наследственном договоре лиц, которые могут призываться к наследованию, обязанность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимущественного характера, в том числе исполнить завещательные отказы или завещательные возложения.

Наследственный договор должен быть подписан каждой из сторон наследственного договора и подлежит нотариальному удостоверению. При удостоверении наследственного договора нотариус обязан осуществлять видеофиксацию процедуры его заключения, если стороны не заявили возражение против этого.

Наследодатель вправе совершить в любое время односторонний отказ от наследственного договора путем уведомления всех сторон наследственного договора о таком отказе. При этом он обязан возместить другим сторонам наследственного договора убытки, которые возникли у них в связи с его исполнением к моменту получения копии уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора. Другие стороны наследственного договора вправе совершить односторонний отказ от наследственного договора в порядке, предусмотренном законом или наследственным договором.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 224-ФЗ внесены изменения в статьи 114 и 115 Семейного кодекса Российской Федерации, касающиеся неустойки за несвоевременную уплату алиментов.

В частности, в Семейный кодекс Российской Федерации вводится положение о том, что размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов.

Федеральным законом от 29 июля 2018 г. № 225-ФЗ «О внесении изменения в статью 1080 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что лицо, неправомерно завладевшее чужим имуществом, которое в дальнейшем было повреждено или утрачено вследствие действий другого лица, действовавшего независимо от первого лица, отвечает за причиненный вред. Указанное правило не освобождает непосредственного причинителя вреда от возмещения вреда.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 227-ФЗ «О внесении изменения в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации» введена уголовная ответственность за организацию и проведение без лицензии азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, а также за систематическое предоставление помещений для незаконных организации и проведения азартных игр.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» введены нормы, в частности, определяющие правовой статус помощника судьи.

Установлено, что помощник судьи оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного разбирательства, а также в подготовке проектов судебных решений. Помощник судьи не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия.

Помощник судьи по поручению председательствующего ведет протокол судебного заседания, обеспечивает контроль за фиксированием хода судебного заседания техническими средствами, проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании, производит иные процессуальные действия в случаях и порядке, которые предусмотрены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2019 г.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в части учета в налоговых органах структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, представительств иностранных религиозных организаций» определен порядок постановки и снятия с учета в налоговых органах иностранных организаций по месту осуществления деятельности в Российской Федерации через структурные подразделения.

Возникновение правоспособности структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, представительств иностранных религиозных организаций связано с моментом внесения о них сведений в реестр филиалов и представительств, ведение которого осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации.

Документом установлены сроки постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах таких организаций с момента получения от Министерства юстиции Российской Федерации соответствующих сведений.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 231-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» налоговым органам предоставлено право запрашивать у аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) информацию о налогоплательщиках.

Так, установлено, что должностное лицо налогового органа по месту учета аудиторской организации (индивидуального аудитора) вправе истребовать у аудиторской организации (индивидуального аудитора) полученные ею при осуществлении аудиторской деятельности документы (информацию) на основании решения руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, об истребовании документов (информации).

У аудиторской организации (индивидуального аудитора) налоговым органом могут быть истребованы документы (информация), служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налога (сбора, страховых взносов), в случае, если такие документы (информация) были истребованы у налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в установленном порядке и не были представлены в налоговый орган указанным лицом при проведении в отношении его выездной налоговой проверки или проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Истребуемые документы (информация) должны быть представлены аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) в течение десяти дней со дня получения соответствующего требования.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 237-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми усилена административная ответственность за незаконные организацию и проведение лотерей и азартных игр.

В частности, установлено, что размер административного штрафа для юридических лиц за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, составит от восьмиста тысяч до одного миллиона пятиста тысяч российских рублей (составляет от 24 614,40 до 46 152 белорусских рублей) (ранее административный штраф был установлен в размере от семиста тысяч до одного миллиона российских рублей (составляет от 21 537,60 до 30 768 белорусских рублей)) с конфискацией игрового оборудования. Штраф в таком же размере предусмотрен также за предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.

29 июля 2018 г. принят Федеральный закон Российской Федерации № 242-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 12 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Документом, в частности, установлено, что опубликование в средствах массовой информации программ теле- и (или) радиопередач, перечней и (или) каталогов информационной продукции без размещения знака информационной продукции либо со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до двух тысяч российских рублей (составляет от 30,77 до 61,54 белорусского рубля); на должностных лиц – от трех тысяч до семи тысяч российских рублей (составляет от 92,30 до 215,38 белорусского рубля); на юридических лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч российских рублей (составляет от 307,68 до 1538,40 белорусского рубля).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» с 1 сентября 2019 г. в Российской Федерации для судей вводится новое дисциплинарное взыскание – понижение в квалификационном классе.

Данное взыскание может быть наложено на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, за существенное нарушение положений Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и (или) кодекса судейской этики, если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию. Понижение судьи в квалификационном классе осуществляется квалификационной коллегией судей путем принятия решения о понижении квалификационного класса судьи до квалификационного класса, непосредственно предшествующего квалификационному классу, имеющемуся у такого судьи на момент принятия указанного решения.

Судья, к которому применено дисциплинарное взыскание в виде понижения в квалификационном классе, считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности в случае, если он не совершил нового дисциплинарного проступка в течение предусмотренного названным Законом срока пребывания в квалификационном классе, присвоенном ему в результате применения указанного дисциплинарного взыскания. По истечении этого срока повторная квалификационная аттестация судьи осуществляется в установленном порядке.

Также определено, что в случае наложения на судью дисциплинарного взыскания в виде понижения в квалификационном классе повторная квалификационная аттестация судьи проводится в установленном названным Законом порядке по истечении срока пребывания судьи в квалификационном классе, присвоенном ему в результате наложения указанного дисциплинарного взыскания, исчисляемого со дня вынесения решения о понижении судьи в квалификационном классе.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» определен правовой статус и обязанности товарных агрегаторов в сети Интернет.

Документом, в частности, установлено, что владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (далее – владелец агрегатора) – организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в сети Интернет и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов.

Определено, что владелец агрегатора несет ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие предоставления ему недостоверной или неполной информации о товаре или продавце, на основании которой потребителем был заключен договор купли-продажи с продавцом.

Продавец несет ответственность за исполнение договора, заключенного им с потребителем на основании информации о товаре или продавце, предоставленной владельцем агрегатора, а также ответственность за соблюдение прав потребителей, нарушенных в результате передачи потребителю товара ненадлежащего качества и обмена непродовольственного товара надлежащего качества на аналогичный товар в случае, если иное не установлено соглашением между владельцем агрегатора и продавцом или не вытекает из существа отношений между ними.

Также закреплено право потребителя предъявить требование к владельцу агрегатора о возврате суммы произведенной им предварительной оплаты товара (услуги). Владелец агрегатора возвращает сумму полученной им предварительной оплаты в течение десяти календарных дней со дня предъявления потребителем такого требования при одновременном наличии следующих условий:

  • товар, в отношении которого потребителем внесена предварительная оплата на банковский счет владельца агрегатора, не передан потребителю в срок (услуга не оказана в срок);

  • потребитель направил продавцу уведомление об отказе от исполнения договора купли-продажи (договора возмездного оказания услуг) в связи с нарушением продавцом обязательства передать товар (оказать услугу) в установленный срок.

Владелец агрегатора обязан доводить до сведения потребителей информацию о себе и продавце (наименование, адрес, режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя).

Закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2018 г. № 257-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 23 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части снятия иностранного гражданина или лица без гражданства с учета по месту пребывания в Российской Федерации» вводится возможность снять иностранца с учета по месту пребывания в Российской Федерации по факту его убытия из места пребывания на основании соответствующего уведомления.

Установлено, что уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания представляется принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета непосредственно или через многофункциональный центр либо направляется почтовым отправлением.

Форма такого уведомления, перечень содержащихся в нем сведений, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2018 г. № 855 утверждены Правила применения мер безопасности в виде перевода защищаемого лица на другое, временное или постоянное, место работы (службы) или учебы, переселения на другое, временное или постоянное, место жительства в отношении судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, денежное содержание которых осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Определено, что меры безопасности применяются с учетом конкретных обстоятельств.

При принятии решения о применении мер безопасности органом, обеспечивающим безопасность, защищаемому лицу в письменной форме под роспись могут быть даны определенные предписания, соблюдение которых необходимо для обеспечения его безопасности, либо заключается договор в письменной форме, в котором определяются условия применения мер безопасности, а также права и обязанности органа, обеспечивающего безопасность, и защищаемого лица. В договоре содержится перечень мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, а также обязательства защищаемого лица по соблюдению им условий конфиденциальности договора и указанных в нем законных требований органа, обеспечивающего безопасность.

В случае необходимости защита имущественных прав защищаемого лица по прежнему месту работы (службы) или учебы, а также по прежнему месту жительства осуществляется по доверенности, выданной им представителю органа, обеспечивающего безопасность.

В документе также регламентированы процедуры перевода защищаемого лица на другое, временное или постоянное, место работы (службы) или учебы, переселения на другое, временное или постоянное, место жительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 879 внесены изменения в перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, для целей статей 230.1 и 230.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми данный перечень дополнен позицией «мельдоний».

Названными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность за склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.1), а также за использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (статья 230.2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 881 «Об установлении требований к эксплуатации государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», порядку формирования, хранения и использования содержащейся в ней информации» утверждены правила функционирования государственной информационной системы «Независимый регистратор». Данная система создается в целях мониторинга и фиксации действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе.

Информационная система «Независимый регистратор» должна обеспечивать, в частности:

  • мониторинг доступности (работоспособности) единой информационной системы, электронной площадки и информирование контрольных органов в сфере закупок о такой доступности (работоспособности);

  • фиксацию, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке;

  • сбор, хранение, обработку и использование информации о действиях, бездействии участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе, на электронной площадке, в том числе информации об электронных документах, формируемых участниками контрактной системы в сфере закупок и подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

  • доступ получателей содержащейся в информационной системе «Независимый регистратор» информации к информации в электронной форме;

  • осуществление контроля достоверности, полноты и своевременности поступления информации в информационной системе «Независимый регистратор».

Постановление вступает в силу с 1 октября 2019 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 883 утверждены Правила фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени действий, бездействия участников контрактной системы в сфере закупок в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке.

Фиксация представляет собой автоматизированный процесс сбора, протоколирования, хранения и обработки информации о работоспособности и доступности единой информационной системы, электронной площадки, а также информации о действиях, бездействии участников контрактной системы, совершаемых в единой информационной системе, на электронной площадке, а также о размещении, направлении, изменении и удалении документов и сведений в единой информационной системе, на электронной площадке.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2019 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 885 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.

Установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регламентации образовательной деятельности, функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, функции по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, по предоставлению государственных услуг в рамках своих полномочий.

Руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки осуществляет Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. № 886 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта.

Названные требования по обеспечению транспортной безопасности применяются в отношении следующих объектов инфраструктуры, а также транспортных средств:

  • аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением воздушного транспорта;

  • вертодромы, посадочные площадки, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование воздушного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации;

  • воздушные суда коммерческой гражданской авиации, а также авиации общего назначения, определяемые Правительством Российской Федерации.

Также утверждены Правила организации допуска на объект транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, определяющие в том числе порядок выдачи постоянных, разовых, материальных пропусков.

20 июля 2018 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации зарегистрирован проект Федерального закона Российской Федерации № 514780-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» и иные законодательные акты Российской Федерации», которым предлагается создать информационную систему проверки сведений об абоненте для надежной идентификации клиентов банков по мобильному телефону.

Предполагается, что единая информационная система проверки сведений об абоненте – физическом лице и о пользователях услугами связи абонента –юридического лица, индивидуального предпринимателя либо физического лица (далее – система проверки сведений об абоненте) будет способствовать противодействию мошенническим действиям на финансовом рынке при обслуживании физических и юридических лиц.

Пользователями системы проверки сведений об абоненте могут являться:

  • Банк России;

  • кредитные организации, операторы платежных систем, а также операторы услуг платежной инфраструктуры;

  • некредитные финансовые организации, осуществляющие виды деятельности, определенные нормативным актом Банка России;

  • иные органы и организации, определяемые федеральным законом или Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.

Предполагается, что мобильные операторы будут обязаны присоединять собственные информационные системы к системе проверки сведений об абоненте и предоставлять пользователям указанной системы в том числе информацию:

  • о подтверждении соответствия сведений об абонентском номере, фамилии, имени, отчестве, серии и номере документа, удостоверяющего личность, предоставленных физическим (юридическим) лицом пользователю системы, сведениям, заявленным в абонентском договоре, достоверность которых была подтверждена мобильным оператором;

  • о смене пользовательского оборудования абонентом;

  • о статусе абонентского номера, в том числе о факте замены абонентского номера и прекращения его использования, о факте включения переадресации и пр.

Также предусматривается, что направление клиенту на указанный им мобильный номер информации, обеспечивающей прохождение упрощенной идентификации, будет возможно при подтверждении соответствия его сведений, имеющихся в распоряжении организации, осуществляющей операции с денежными средствами и иным имуществом, сведениям, имеющимся в распоряжении мобильного оператора, путем проверки с использованием системы проверки сведений об абоненте.

При условии подтверждения такого соответствия будет возможно также направление кредитором или лицом, действующим от его имени и в его интересах, текстовых, голосовых и иных сообщений в целях возврата просроченной задолженности.

25 июля 2018 г. начато публичное обсуждение проекта Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменения в статью 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которым предлагается ввести штраф за неработающее противопожарное оборудование.

Согласно документу в случае неработоспособности или неисправности на объекте защиты наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения, электроустановок, электротехнической продукции, систем автоматического пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты, несоответствия эвакуационных путей, эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности на виновных лиц может быть наложен штраф, размер которого составит: для граждан – от трех тысяч до четырех тысяч российских рублей (составляет от 92,30 до 123,07 белорусского рубля); для должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч российских рублей (составляет от 461,52 до 615,36 белорусского рубля); для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до сорока тысяч российских рублей (составляет от 923,04 до 1230,72 белорусского рубля) или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц – от двухсот тысяч до четырехсот тысяч российских рублей (составляет от 6153,60 до 12 307,20 белорусского рубля) или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Республика Казахстан

В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 июля 2018 г. № 444 «О некоторых вопросах Министерства общественного развития Республики Казахстан» при Министерстве общественного развития Республики Казахстан создан Комитет по делам молодежи и семьи, а также утверждено Положение о Министерстве общественного развития Республики Казахстан.

Согласно утвержденному Положению Министерство общественного развития Республики Казахстан является государственным органом, осуществляющим руководство в сферах взаимодействия государства и гражданского общества, религиозной деятельности, государственной молодежной и семейной политики, модернизации общественного сознания, благотворительности, волонтерской деятельности, медиации, обеспечения внутриполитической стабильности, межконфессионального и межэтнического согласия.

В качестве функций вышеназванного Министерства определены, в частности, следующие:

  • формирование государственной политики в сферах взаимодействия государства и гражданского общества, религиозной деятельности, государственной молодежной и семейной политики, модернизации общественного сознания, благотворительности, волонтерской деятельности, медиации, обеспечения внутриполитической стабильности, межконфессионального и межэтнического согласия;

  • организация и осуществление информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических программ и документов;

  • утверждение правил проведения религиоведческой экспертизы;

  • утверждение правил осуществления туроператорской деятельности в сфере религиозного туризма;

  • формирование и реализация государственной молодежной политики;

  • утверждение правил предоставления грантов для неправительственных организаций и осуществления мониторинга за их реализацией;

  • утверждение правил формирования, мониторинга реализации и оценки результатов государственного социального заказа;

  • осуществление анализа и прогнозирования тенденций в сфере модернизации общественного сознания.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 июля 2018 г. № 463 внесены изменения и дополнения в постановления Правительства Республики Казахстан от 6 октября 2016 г. № 568 «Об утверждении Правил оформления, согласования, государственной регистрации нормативных правовых актов и их отмены» и от 6 октября 2016 г. № 569 «Об утверждении Правил разработки, согласования проектов нормативных правовых актов».

В частности, установлено следующее:

  • при оформлении нормативных правовых актов с пометкой «Для служебного пользования» на всех листах данных документов осуществляется полистное парафирование руководителем юридической службы органа, принявшего (согласовавшего) данный акт, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности;

  • при оформлении нормативного правового решения акима города районного значения, села, поселка, сельского округа на всех листах соответствующих актов осуществляется полистное парафирование лицом, выполняющим функции юриста в данных органах, либо акимом, а в случае его отсутствия – лицом, исполняющим его обязанности;

  • государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя проведение органами юстиции юридической экспертизы на предмет наличия в акте нормы права и принятия решения о необходимости его государственной регистрации, определение соответствия нормативного правового акта законодательству Республики Казахстан и внесение его в реестр государственной регистрации нормативных правовых актов с присвоением номера государственной регистрации;

  • юридическая экспертиза нормативных правовых актов центральных государственных органов осуществляется Министерством юстиции Республики Казахстан, местных государственных органов – территориальными органами юстиции в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления документов;

  • юридическая экспертиза нормативных правовых актов, предусматривающих принятие решений об установлении (отмене) карантинной зоны с введением карантинного режима на соответствующей территории, установлении (снятии) карантина и (или) ограничительных мероприятий, а также объявлении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления документов.

Кроме того, урегулирован порядок осуществления доработки нормативных правовых актов по результатам юридической экспертизы, регламентирована процедура государственной регистрации нормативных правовых актов с пометкой «Для служебного пользования» и нормативных правовых решений акима города районного значения, села, поселка, сельского округа, в том числе определен перечень документов, предоставляемых совместно с правовыми актами в рамках государственной регистрации.

Украина

22 июля 2018 г. вступил в силу Закон Украины от 15 мая 2018 г. № 2415-VIII «Об эффективном управлении имущественными правами правообладателей в сфере авторского права и (или) смежных прав», которым определены правовые и организационные основы коллективного управления имущественными правами субъектов авторского права и (или) смежных прав в Украине.

Так, установлено, что коллективное управление имущественными правами субъектов авторского права и (или) смежных прав осуществляют организации коллективного управления, зарегистрированные центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере интеллектуальной собственности. При этом данные организации являются неприбыльными и образуются в организационно-правовой форме общественного объединения (общественной организации или общественного союза) со статусом юридического лица, единственным видом деятельности которых является выполнение следующих функций:

  • заключение с пользователями договоров о предоставлении разрешения на использование объектов авторского права и (или) смежных прав и договоров о выплате вознаграждения (отчислений) за использование объектов авторского права и (или) смежных прав;

  • заключение договоров о партнерстве, договоров о представительстве прав с другими организациями коллективного управления;

  • сбор, распределение и выплата дохода от прав правообладателям;

  • обращение в суд от имени правообладателей и совершение иных действий, необходимых для защиты имущественных прав правообладателей;

  • обеспечение ведения реестра правообладателей, реестра объектов авторского права и (или) смежных прав, имущественными правами в отношении которых управляют организации;

  • осуществление мониторинга правомерности использования объектов авторского права и (или) смежных прав, имущественные права на которые переданы им в управление.

24 июля 2018 г. опубликован Закон Украины от 15 мая 2018 г. № 2418-VIII «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно содействия привлечению иностранных инвестиций».

В частности, Законом внесены терминологические корректировки, а также введена возможность открытия депозитарными учреждениями Украины счетов в ценных бумагах номинального держателя для иностранных депозитарных учреждений. Установлено, что такой счет открывается на основании договора о предоставлении услуг по обслуживанию счета в ценных бумагах. При этом счет не может быть открыт иностранному учреждению с высоким уровнем риска легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем.

Посредством счета депозитарное учреждение ведет учет ценных бумаг, прав на ценные бумаги, принадлежащие клиентам номинального держателя. На ценные бумаги, права на которые учитываются на счете номинального держателя, не может быть обращено взыскание по обязательствам номинального держателя.

Иностранное финансовое учреждение может открыть в депозитарном учреждении несколько счетов в ценных бумагах номинального держателя для депозитарного учета ценных бумаг своих клиентов.

Также определено, что количество прав на ценные бумаги на счете в ценных бумагах номинального держателя должно быть целым числом и не может быть отрицательным.

26 июля 2018 г. вступил в силу Закон Украины от 3 июля 2018 г. № 2484-VIII «О внесении изменения в Закон Украины «О рекламе» относительно использования отдельных элементов благоустройства и контактной сети при осуществлении рекламной деятельности», в соответствии с которым введен запрет на размещение рекламы на поддерживающих, опорных и других элементах контактной сети, на средствах и оборудовании (в том числе опорах) наружного освещения.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 18 июля 2018 г. № 579 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 10 мая 2018 г. № 432» определены дополнительные условия продажи объекта малой приватизации в случае проведения аукциона, в частности, следующие:

  • сохранение основных видов деятельности предприятия в течение определенного срока;

  • вложение инвестиций в техническое перевооружение, модернизацию и энергомодернизацию в определенной сумме в течение определенного срока;

  • выполнение установленных мобилизационных задач;

  • погашение долгов по заработной плате и просроченной кредиторской задолженности предприятия;

  • обеспечение социальных гарантий работникам в соответствии с требованиями трудового законодательства;

  • соблюдение требований и дополнительных ограничений природоохранного законодательства относительно пользования объектом;

  • вложение инвестиций в строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или реставрацию объекта приватизации в определенной сумме в течение определенного срока, достройки или разборки объекта незавершенного строительства с обязательным установлением сроков таких действий;

  • оплата услуг юридических и физических лиц (в случае их привлечения), связанных с осуществлением мероприятий по приватизации.

Установлено, что вышеперечисленные условия применяются только при приватизации пакетов акций (долей) размером более 50 % уставного капитала хозяйственного общества, балансовая стоимость активов которого за последний годовой отчетный период превышает 50 млн. гривен (составляет 3 739 000 белорусских рублей).

В случае приватизации пакетов акций размером менее 50 % уставного капитала хозяйственного общества, в отношении которого проводится обязательный экологический аудит, применяется дополнительное условие по оплате услуг юридических и физических лиц по проведению обязательного экологического аудита.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 18 июля 2018 г. № 586 утверждены Правила предоставления доступа к инфраструктуре объекта транспорта, которыми установлены общий порядок осуществления доступа к инфраструктуре объектов транспорта независимо от формы собственности для размещения технических средств телекоммуникаций и порядок взаимодействия собственника (владельца) инфраструктуры объекта транспорта и заказчика предоставления доступа.

Так, определено, что для установления возможности доступа к инфраструктуре объекта транспорта заказчик предоставляет собственнику (владельцу) инфраструктуры объекта транспорта запрос о предоставлении доступа к инфраструктуре. В случае принятия решения о выдаче технических условий по доступу владелец инфраструктуры объекта транспорта в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса обязан:

  • отправить при наличии технической возможности соответствующее письменное уведомление заказчику и выставить счет на оплату услуги по разработке и выдаче технических условий;

  • предоставить заказчику допуск для осуществления им предварительного осмотра соответствующей инфраструктуры объекта транспорта по его письменному обращению;

  • направить заказчику информацию о потенциальных рисках с учетом перспективных и стратегических планов развития предприятия собственника.

Заказчик предоставления доступа вносит плату за разработку и выдачу технических условий по доступу в течение 15 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о наличии технической возможности и счета на оплату услуги по разработке и выдаче технических условий.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 26 июля 2018 г. № 602 утвержден Порядок обмена информацией между центральными органами исполнительной власти, аттестационными комиссиями в ходе проведения независимого мониторинга, профессиональной аттестации и ведения баз данных сертификатов, специалистов и отчетов.

Утвержденным Порядком определен механизм обмена информацией между центральными органами исполнительной власти и аттестационными комиссиями в ходе проведения независимого мониторинга энергетических сертификатов и отчетов о результатах обследования инженерных систем, профессиональной аттестации лиц, которые намерены осуществлять деятельность по сертификации энергетической эффективности и (или) обследованию инженерных систем, а также ведения базы данных энергетических сертификатов, базы данных аттестованных энергоаудиторов и специалистов по обслуживанию инженерных систем и базы данных отчетов о результатах обследования инженерных систем.

Установлено, что субъектами информационного обмена являются аттестационные комиссии, Государственное агентство по энергоэффективности и энергосбережению Украины и Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины. Обмен информацией осуществляется по электронной почте. Информация отправляется в электронной форме с наложением электронной цифровой подписи ответственного лица.

16 июля 2018 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 8616 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно распространения социальной рекламы на телевидении и радио».

В частности, законопроектом предлагается наделить Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания полномочиями по предоставлению заключений о соответствии содержания социальной рекламы требованиям действующего законодательства, применению санкций к телерадиоорганизациям в случае нарушения ими требований законодательства о порядке распространения социальной рекламы.

Также предлагается установить, что социальная реклама в теле- и радиопередачах и программах должна быть четко отделена от других программ, передач в их начале и в конце с помощью аудио-, видео- , комбинированных средств, титров, логотипа или комментариев ведущих с использованием термина «социальная реклама».

19 июля 2018 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 8629 «О вспомогательных репродуктивных технологиях», целью которого является закрепление на законодательном уровне организационных и правовых основ регулирования сферы использования вспомогательных репродуктивных технологий.

В частности, предлагается определить:

  • условия и порядок применения вспомогательных репродуктивных технологий, в том числе методом суррогатного (заменяемого) материнства;

  • права и обязанности лиц, в отношении которых применяются вспомогательные репродуктивные технологии;

  • условия и порядок осуществления донации репродуктивных клеток;

  • условия и порядок осуществления криоконсервации, хранения и использования репродуктивных клеток, эмбрионов и тканей, дальнейшего распоряжения репродуктивными клетками.

26 июля 2018 г. Верховной Радой Украины зарегистрирован проект Закона Украины № 8601-1 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно определения и налогообложения электронных сигарет», целью которого является обеспечение высокого уровня защиты здоровья человека от вредного воздействия электронных сигарет.

Так, законопроектом предлагается внести следующие изменения:

  • ввести термины «электронная сигарета» и «заправочный контейнер»;

  • перечень подакцизных товаров (продукции), определенный Налоговым кодексом Украины, дополнить позицией «готовые соединительные жидкости, используемые в электронных сигаретах, которые содержатся в составе картриджей, заправочных контейнеров, резервуаров»;

  • установить ставку акцизного налога на жидкость, которая используется в электронных сигаретах, в размере 2 гривен (составляет 0,15 белорусского рубля) за 1 мл;

  • ввести норму, в соответствии с которой производители и импортеры электронных сигарет и заправочных контейнеров должны направлять центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную политику в сфере санитарного благополучия населения, сообщения о каких-либо изделиях (электронные сигареты или заправочные контейнеры), которые они намерены реализовывать на территории Украины;

  • определить требования к содержанию указанных сообщений и установить критерии для импортируемых электронных сигарет и заправочных контейнеров, в том числе к информации, содержащейся на упаковках;

  • в случае непредоставления вышеназванной информации предусмотреть наказание в виде штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч гривен (составляет от 747,80 до 1495,60 белорусского рубля);

  • ввести запрет на распространение любой информации с целью прямого или косвенного влияния на продвижение электронных сигарет и заправочных контейнеров, за исключением публикаций, предназначенных исключительно для профессионалов в сфере торговли ими;

  • за розничную реализацию электронных сигарет и заправочных контейнеров, упаковки которых не содержат медицинских предупреждений, предусмотреть наказание в виде штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч гривен (составляет от 373,90 до 747,80 белорусского рубля), за импорт и оптовую реализацию таких изделий – от 5 тысяч до 50 тысяч гривен (составляет от 373,90 до 3739,00 белорусского рубля), за производство и введение в обращение указанной продукции – от 10 тысяч до 20 тысяч гривен (составляет от 747,80 до 1495,60 белорусского рубля).

Республика Молдова

19 июля 2018 г. принят Закон Республики Молдова № 142 «Об обмене данными и интероперабельности», целью которого является упрощение и повышение эффективности обмена данными и интероперабельности в рамках публичного сектора, а также между публичным и частным секторами для повышения качества предоставляемых государственных услуг, создания новых электронных государственных услуг и обеспечения информационной безопасности.

Определено, что интероперабельность представляет собой техническую способность информационных систем и организационную способность публичных и частных участников повторно использовать данные посредством эффективного процесса обмена данными. Под обменом данными понимается предоставление данных поставщиком и потребление их потребителем данных либо передача данных от одной информационной системы к другой посредством платформы интероперабельности с адаптацией или без адаптации данных на основании индивидуальных заявлений об обмене данными.

Установлено, что основополагающими принципами обмена данными и интероперабельности являются:

  • доступность данных (все данные, которыми обладают публичные участники, в равной мере доступны для любого другого участника обмена данными и предоставляются безвозмездно);

  • законность обмена данными (данные, которыми обладают участники обмена данными, предоставляются посредством платформы интероперабельности другому участнику при условии соблюдения требований безопасности и конфиденциальности, вытекающих из правового режима соответствующих данных);

  • подлинность данных (все данные информационных систем участников обмена данными, предоставляемые посредством платформы интероперабельности, должны быть подлинными, целостными и достоверными и составляют основу юридических актов, а поставщики данных обязаны обеспечить их целостность и достоверность);

  • разделенная ответственность (каждый участник обмена данными несет ответственность в зависимости от своей роли в процессе обмена данными за соответствующую часть процесса).

Для обеспечения обмена данными между информационными системами, которыми располагают участники обмена данными, используется платформа интероперабельности, формирование которой осуществляет Правительство Республики Молдова. Компетентным органом по обеспечению обмена данными и интероперабельности в соответствии с принятым Законом является публичное учреждение «Агентство электронного управления».

Постановлением Правительства Республики Молдова от 18 июля 2018 г. № 714 внесены изменения в Положение о деятельности патентных поверенных в области интеллектуальной собственности, утвержденное постановлением Правительства Республики Молдова от 18 июля 2011 г. № 541. В частности, указанное Положение дополнено Кодексом этики и поведения патентных поверенных в области интеллектуальной собственности, которым регламентированы основные принципы и правила профессионального поведения, являющиеся обязательными для патентного поверенного в области интеллектуальной собственности как во взаимоотношениях с клиентами, национальными и международными органами, неправительственными организациями, так и во взаимоотношениях с другими патентными поверенными.

Так, принятым Кодексом урегулированы вопросы взаимодействия с клиентом, установления гонораров, принятия и отказа от обязательств, взаимодействия с другими патентными поверенными, судебными инстанциями и иными государственными органами, рекламы деятельности патентных поверенных, а также определены принципы их поведения, в том числе касательно профессиональной тайны и в случае возникновения конфликта интересов.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова от 18 июля 2018 г. № 716 утверждено Рамочное положение об организации и функционировании Социальной службы финансовой поддержки для малоимущих лиц/семей.

Согласно утвержденному Рамочному положению Социальная служба финансовой поддержки для малоимущих лиц/семей является специализированной услугой и создается на основании решения районного (муниципального) совета в рамках территориальной структуры социального обеспечения. Целью ее деятельности является оказание поддержки малоимущему лицу либо семье для предупреждения, уменьшения или преодоления трудной ситуации, а также для предотвращения социальной изоляции и их институционализации на основе выявленных потребностей.

В качестве основных задач указанной Социальной службы определены следующие:

  • содействие преодолению трудной ситуации, с которой сталкивается малоимущее лицо либо малоимущая семья;

  • предоставление финансовой поддержки малоимущему лицу либо малоимущей семье согласно выявленным потребностям;

  • предотвращение социальной изоляции и (или) институционализации малоимущего лица или членов малоимущей семьи;

  • оказание помощи малоимущим лицам либо семьям в использовании финансовой поддержки согласно потребностям.

При этом установлено, что размер предоставляемой финансовой поддержки не должен превышать 6000 леев (составляет 743,40 белорусского рубля). Финансовая поддержка предоставляется в виде единовременной и (или) ежемесячной выплаты в течение определенного периода времени, но не более 6 месяцев и только один раз в течение текущего года (независимо от того, предоставляется ли единовременная или ежемесячная выплата).

16 июля 2018 г. Парламентом Республики Молдова зарегистрирован проект Закона Республики Молдова № 259 «О генетически модифицированных организмах», целью которого является обеспечение законодательной и институциональной базы, необходимой для ограничения деятельности с генетически модифицированными организмами для защиты здоровья человека и окружающей среды.

В частности, предполагается ввести ограничения, касающиеся деятельности по ввозу и использованию генетически модифицированных организмов в качестве самостоятельных продуктов или составляющих других продуктов.

Так, предлагается принять следующие меры ограничительного характера:

  • запрет ввоза, вывоза и помещения под любое таможенное назначение генетически модифицированных организмов или продуктов, в состав которых они входят;

  • запрет умышленного распространения генетически модифицированных организмов;

  • запрет введения на рынок и использования генетически модифицированных организмов в качестве самостоятельных продуктов или продуктов, в состав которых они входят.

19 июля 2018 г. Парламентом Республики Молдова зарегистрирован проект Закона Республики Молдова № 272 «О Национальном комитете по финансовой стабильности», которым предлагается создать Национальный комитет по финансовой стабильности Республики Молдова в качестве структуры, ответственной за координацию реализации макропруденциальной политики и мероприятий в целях предупреждения и предотвращения систематических кризисных финансовых ситуаций.

Под макропруденциальной политикой понимается совокупность мер и инструментов, направленных на ограничение системного риска, подразумевающего риск нарушения финансовой системы, который может повлечь серьезные негативные последствия для реальной экономики.

Предполагается, что на Национальный комитет по финансовой стабильности Республики Молдова будут возложены следующие задачи:

  • координация системного управления финансовыми кризисами;

  • разработка предложений относительно мер по защите вкладов, капитализации и рекапитализации банков;

  • разработка предложений относительно немедленных мер в случае системных финансовых кризисов;

  • разработка предложений по принятию мер, направленных на восстановление доверия к безопасности финансовой системы;

  • издание периодических официальных заявлений для предотвращения дезинформации;

  • определение необходимости участия государства в продаже акций системно значимых банков.



Пожалуйста, поверните свое устройство в горизонтальное положение.
Заказать
звонок